因為系統與檔案存放的問題,所以入出國與移民法規的出題慢下來了,不過週二之前還是會完全將題目處理好放上來。
這一份題目是設計給參加移民行政考試的同學或考生使用的;不過其他類科如果有需要,也不妨可以服用一下,測試自己的實力。
申論題的部分,老師會另外再將標準答案寫好之後放上來,最近趕著出戶政的書,一直沒有辦法好好處理原本預定好的工作。
不多說,做題目先。
甲、申論題部分
一、內政部入出國及移民署(下稱移民行政機關)依據入出國及移民法第74條之規定,對違反禁止出國處分而出國之當事人依法處以罰鍰;但罰鍰處分作成前,違規行為人已死亡者,移民行政機關得否為罰鍰處分?(10 分)若罰鍰處分作成後,義務人未繳納前死亡者,其罰鍰繳納義務具有一身專屬性,而依行政執行法第15 條之規定:「義務人死亡遺有財產者,行政執行處得逕對其遺產強制執行」,關於此一條文之合憲性,司法院大法官作成解釋內容為何?
二、司法院釋字第689號解釋,旨在說明社會秩序維護法第89條第2款規定,使新聞採訪者之跟追行為受到限制之適用疑義。按該號解釋文指出:「社會秩序維護法第89條第2款規定,與法律明確性原則尚無牴觸。…,其限制並未過當而符合比例原則,…。又系爭規定以警察機關為裁罰機關,亦難謂與正當法律程序原則有違。」請分別說明「法律明確性原則」、「比例原則」及「正當法律程序原則」之意義,及其在該系爭規定之適用。(25分)
乙、測驗題部分
( )1.甲市政府為擴建乙學校,乃發布公告,要求凡在擴建工程範圍內之現住戶皆應於六個月內搬離。此公告之性質屬於下列何者? (A)通常之行政處分 (B)一般處分 (C)法規命令 (D)行政規則。
( )2.下列關於法規命令之敘述何者正確? (A)法規命令之適用對象係針對可得特定之一般人民 (B)法規命令若無法律授權一律無效 (C)法規命令之位階與授權之母法相同 (D)法規命令應發布後始生效力。
( )3.行政機關訂定下列那一種行政規則,應由其首長簽署,並登載於政府公報發布之? (A)解釋性行政規則 (B)組織性行政規則 (C)事務性行政規則 (D)人事管理性行政規則。
( )4.下列何項行為可認定為行政契約? (A)私立大學與教師間之聘約 (B)財政部國有財產局出租國有土地之租約 (C)台北市與新北市簽訂垃圾焚化爐使用契約 (D)內政部出售國民住宅之契約。
( )5.甲、乙、丙兄弟三人未經申請水土保持機關之許可,即擅自聯手開闢其共有之山坡地並興建農舍,依規定應科處新台幣六萬元以上三十萬元以下之罰鍰,試問主管機關應如何處斷,方屬合法? (A)擇一處罰 (B)科處一罰鍰由兄弟三人共同負責 (C)依其行為情節之輕重,分別處罰之 (D)基於平等原則分別科處相同之處罰。
( )6.行政機關作成行政處分,應給予相對人陳述意見機會之程序,下列那一項描述為錯誤? (A)機關作成限制或剝奪人民自由或權利之前,原則上應給予相對人陳述意見之機會 (B)縱使行政處分限制自由或權利之內容及程序相當輕微,機關皆應給予陳述意見之機會 (C)大量作成同種類之處分,得不給予陳述意見之機會 (D)機關已決定舉行聽證者,即無須再給予相對人陳述意見之機會。
( )7.下列有關訴願主體之敘述,何者錯誤? (A)訴願主體以人民為原則 (B)國立中正文化中心亦可得為訴願主體 (C)在第三人效力處分中第三人亦得提起訴願 (D)行政機關縱成為行政罰對象亦不得為訴願主體。
( )8.公務人員保障暨培訓委員會,隸屬於下列何機關? (A)公務員懲戒委員會 (B)監察院 (C)行政院人事行政局 (D)考試院。
( )9.下列何種行為,公務人員不得依公務人員保障法規定提起復審? (A)退休金請求之爭議 (B)被一次記兩大過免職 (C)調動任職單位 (D)降低擬任官等。
( )10.一般處分與典型之行政處分最大的區別之處為何? (A)一般處分不涉及具體事件 (B)一般處分不受法律保留原則之拘束 (C)一般處分之處分相對人雖非特定,但可得確定其範圍者 (D)一般處分之相對人不得提起救濟。
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