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公職考試不可不知的7大趨勢           

專訪考選部部長楊朝祥

擁有23年公職經驗，歷經兩院、三部會，擔任過技職司司長、教育部長的楊朝祥，現為主管全國公務員考試的大家長，以近來的考試規劃與自身的觀察，《Cheers》雜誌讀者分析公職考試即將發生的大趨勢。

趨勢1今年公職報考人數將創新高

近幾年的考公職熱，今年似乎有暴增的態勢，楊朝祥認為，除了金融海嘯推波助瀾，還有兩個因素：一是「研究所大學化，大學高中化」，因求職不易，讓畢業生更加務實，認為公職比企業穩定；另一則是政府推動組織再造，改革後效率提升，服務形象改變，獲得報考人數的肯定。

從考選部數據來看，報考人數成長的確驚人。原本預估去年包括專技考試，應有50萬人次報考國家考試，但到年底卻多出9萬2千多人。

趨勢2今明兩年將釋出更多公職 

失業率與公職報考人數屢創新高，也迫使政府部門釋出大量職缺。楊朝祥表示，最近考選部即與人事行政局開過部局會報，全面調查公職的缺額，研擬如何降低門檻，盡量將名額開放出來，一方面因應《身心障礙者權益保障法》修正公布，今年7月每個機關任用身心障礙者比例將提升到3％，一方面期待能提高國家考試錄取率。

考選部也在研究協調，能否將地方特考沒補齊的名額，併到高普考一起招考，讓想報考的人不必受到一年週期的限制，最快半年就能報考。

趨勢3北縣、中市升格後，職缺將暴增

近幾年台北縣升格準直轄市與台中縣市合併升格的議題，整個編制擴大，的確會帶來預算員額的增加，考試名額即會隨之大增，一方面可以吸引更多優秀人才報考，一方面可以減輕原有公務員的工作負荷，留住人才。台北縣政府預估，升格後，編制員額將從4千多人一舉提高到1萬5千人，未來將陸續釋放1萬1千多個缺額，且職等將比照台北市，升遷更為通暢。

趨勢4全面檢討國家考試的效度 

國家考試是否能真正篩選出適合的公務人員？楊朝祥表示，第一波將檢討警察特考，因為警專培養的學生，每年有3成無法通過特考，變成流浪警察﹔反之，經過短期補習，由特考進來的人，不一定具備警察該有的素養，到任後往往不能配合需求，出現「培育的進不了崗位，考進來的又不能發揮」的弔詭現象。

另外，未來還將推動各項職務基本職能的訂定，由人事行政局製作「職能評估的標準程序」手冊，交由各機關執行，並將彙整的結果，反映在考試的項目與比例。

趨勢5明年將全面加考英文 

日前馬英九總統宣示公務人員考試，將於民國99年元月起，全面推動加考英文，楊朝祥進一步補充，考慮特定族群在英文學習上確有困難，包括身心障礙者特考、原住民特考等對象，在第一階段暫不加考英文。

對於身心障礙者，若未來區分出聽障、視障、肢障等不同障別考試時，其中，肢障人士仍得加考英文。至於原住民特考，為一封閉性考試，競爭對手同為原住民，未來也將逐步加考英文。 

趨勢6專業人士將納入典試人力 

在公職考試命題部份，過去為人詬病由名校老師命題，可能獨厚該校畢業生的問題，將獲得改善。命題老師的選擇，將改以地域、學校、性別與年齡平衡作為考量，並提醒老師避免以課堂上講義、學校考試、出過的書作為試題。
另外，為了讓命題更切中實際工作需求，增加篩選人才的「效度」，將邀請業界專業人士，例如建築師、司法官等加入典試的人力，參與命題與閱卷，未來題目將更加靈活且實務導向。